การประชุมคณะกรรมการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์ความหลากหลายทางชีวภาพแห่งชาติ (กอช.)


ปี 2557

ครั้งที่

วัน เวลา

วาระ

มติ

3/2557 1 ธันวาคม เรื่องเพื่อทราบ
  • รายงานผลการประชุมสมัชชาภาคีอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ สมัยที่ 12 ระหว่างวันที่ 6 - 17 ตุลาคม 2557 ณ สาธารณรัฐเกาหลี
รับทราบ
  • รายงานผลการประชุมสมัชชาภาคีพิธีสารคาร์ตาเฮนาว่าด้วยความปลอดภัยทางชีวภาพ สมัยที่ 7 ระหว่างวันที่ 29 กันยายน – 3 ตุลาคม 2557 ณ สาธารณรัฐเกาหลี
รับทราบ
  • รายงานผลการประชุมสมัชชาภาคีพิธีสารนาโงยาว่าด้วยการเข้าถึงทรัพยากรพันธุกรรมและการแบ่งปันผลประโยชน์ที่ได้จากการใช้ทรัพยากรพันธุกรรมอย่างยุติธรรมและเท่าเทียม สมัยที่ 1 ระหว่างวันที่ 13-17 ตุลาคม 2557 ณ สาธารณรัฐเกาหลี

รับทราบ
  • (ร่าง) ระเบียบคณะกรรมการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์ความหลากหลายทางชีวภาพแห่งชาติ กำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการด้านความปลอดภัยทางชีวภาพว่าด้วยการรับผิดและชดใช้ความเสียหายจากสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรมที่เคลื่อนย้ายข้ามพรมแดน
รับทราบ
เรื่องเพื่อพิจารณา
  • (ร่าง) แผนแม่บทบูรณาการจัดการความหลากหลายทางชีวภาพ พ.ศ. 2558 – 2564
เห็นชอบในหลักการ (ร่าง) แผนแม่บทบูรณาการจัดการความหลากหลายทางชีวภาพ พ.ศ. 2558-2564 พร้อมทั้ง (ร่าง) เป้าหมายระดับชาติ และ (ร่าง) แผนปฏิบัติการจัดการความหลากหลายทางชีวภาพ พ.ศ. 2558-2559 โดยให้ฝ่ายเลขานุการดำเนินการ ดังนี้
    • ปรับถ้อยคำในแผนแม่บทบูรณาการจัดการความหลากหลายทางชีวภาพ พ.ศ. 2558-2564 ตามข้อคิดเห็นและข้อเสนอแนะของ กอช. ให้ชัดเจน
    • ปรับช่วงระยะเวลา (phase) ในการดำเนินงานตามเป้าหมายระดับชาติด้านความหลากหลายทางชีวภาพ โดยนำมาตรการตามแผนแม่บทมาใส่ให้สอดคล้องกับช่วงระยะเวลาของเป้าหมายฯ
    • ประสานหน่วยงนที่เกี่ยวข้องปรับเพิ่มเติมแผนงาน/โครงการใน (ร่าง) แผนปฏิบัติการจัดการความหลากหลายทางชีวภาพ พ.ศ. 2558-2559
    • จัดทำเรื่องนำเสนอคณะรัฐมนตรีภายในเดือนธันวาคม 2557 เพื่อพิจารณามอบหมายหน่วยงานรับผิดชอบดำเนินงานตามแผนงาน/โครงการ เพื่อให้บรรลุตามเป้าหมายที่กำหนดไว้ต่อไป
  • การเข้าเป็นภาคีพิธีสารนาโงยาว่าด้วยการเข้าถึงทรัพยากรพันธุกรรมและการแบ่งปันผลประโยชน์ที่ได้จากการใช้ทรัพยากรพันธุกรรมอย่างยุติธรรมและเท่าเทียม

1. เห็นชอบให้ดำเนินการตามแผนการดำเนินงานสำหรับการเข้าเป็นภาคีพิธีสารนาโงยาว่าด้วยการเข้าถึงทรัพยากรพันธุกรรมและการแบ่งปันผลประโยชน์ที่ได้จากการใช้ทรัพยากรพันธุกรรมอย่างยุติธรรม
และเท่าเทียม โดยในระหว่างการดำเนินงานตามแผนให้คำนึงถึง

1.1  กฎหมายภายในประเทศที่สามารถดำเนินการได้ตามพิธีสารนาโงยาฯ
1.2  การดำเนินงานที่เกี่ยวข้องและผลกระทบที่อาจจะมีต่อภูมิปัญญาท้องถิ่นของประเทศไทย
1.3  ผลกระทบของพิธีสารนาโงยาฯ ในประเด็นข้อกีดกันทางการค้า

2. ให้ฝ่ายเลขานุการฯ รายงานความก้าวหน้าของการดำเนินงานตามแผนฯ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องรายงานความก้าวหน้าในการดำเนินงานของหน่วยงาน ต่อ กอช. ในการประชุมครั้งต่อไป

  • การเข้าเป็นภาคีพิธีสารเสริมนาโงยา–กัวลาลัมเปอร์ว่าด้วยการรับผิดและชดใช้ตามพิธีสารคาร์ตาเฮนาว่าด้วยความปลอดภัยทางชีวภาพ
เห็นชอบกับการเข้าเป็นภาคีพิธีสารเสริมนาโงยา–กัวลาลัมเปอร์ว่าด้วยการรับผิดและชดใช้ ตามพิธีสารคาร์ตาเฮนาว่าด้วยความปลอดภัยทางชีวภาพ โดยเห็นควรให้ดำเนินการเมื่อ
(ร่าง) พระราชบัญญัติว่าด้วยความปลอดภัยทางชีวภาพของเทคโนโลยีชีวภาพสมัยใหม่ พ.ศ. .... มีผลบังคับใช้แล้ว
  • พระราชบัญญัติว่าด้วยความปลอดภัยทางชีวภาพของเทคโนโลยีชีวภาพสมัยใหม่ พ.ศ. ....
  1. เห็นชอบให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ดำเนินการแจ้งยืนยันความเห็นเกี่ยวกับ (ร่าง) พระราชบัญญัติว่าด้วยความปลอดภัยทางชีวภาพของเทคโนโลยีชีวภาพสมัยใหม่ พ.ศ. .... ต่อสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา
  2. เห็นชอบให้กำหนดหน่วยงานผู้รับผิดชอบตาม (ร่าง) พระราชบัญญัติว่าด้วยความปลอดภัยทางชีวภาพของเทคโนโลยีชีวภาพสมัยใหม่ พ.ศ. .... รวม ๙ หน่วยงาน คือ กรมวิชาการเกษตร กรมประมง กรมปศุสัตว์ สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา ศูนย์พันธุวิศวกรรมและเทคโนโลยีชีวภาพแห่งชาติ กรมโรงงานอุตสาหกรรม กรมป่าไม้ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช และกรมทรัพยากรทางทะเลและชายฝั่ง ทั้งนี้เพื่อให้กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ซึ่งเป็นผู้รักษาการกฎหมายสามารถชี้แจงต่อคณะรัฐมนตรีและสภานิติบัญญัติแห่งชาติว่ามีหน่วยงานใดบ้างที่มีหน้าที่กำกับดูแลสิ่งมีชีวิตดัดแปลงพันธุกรรม
    แต่ละประเภทภายใต้ (ร่าง) พระราชบัญญัตินี้ และเพื่อให้เกิดความมั่นใจว่า (ร่าง) พระราชบัญญัตินี้ จะมีการดำเนินการไปได้อย่างมีประสิทธิภาพ
  3. ให้ฝ่ายเลขานุการฯ ดำเนินการเพื่อเพิ่มหน่วยงานในคณะกรรมการความปลอดภัยทางชีวภาพ 2 หน่วยงาน คือ กรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช และกรมศุลกากร

ทั้งนี้ กอช. ได้ให้การรับรองมติที่ประชุมดังกล่าว ในที่ประชุมแล้ว

  • ปรับปรุงองค์ประกอบคณะอนุกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ

เห็นชอบ ให้มีการปรับปรุงองค์ประกอบคณะอนุกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ โดยให้เพิ่มเติมองค์ประกอบคณะอนุกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ จำนวน 4 หน่วยงาน ได้แก่ ผู้แทนกรมทรัพย์สินทางปัญญา ผู้แทนกรมพัฒนาการแพทย์แผนไทยและการแพทย์ทางเลือก ผู้แทนสำนักงานพัฒนาเศรษฐกิจจากฐานชีวภาพ (องค์การมหาชน) และผู้แทนกรมส่งเสริมคุณภาพสิ่งแวดล้อม และให้ปรับชื่อองค์ประกอบในลำดับที่ 1.18 ให้มีความถูกต้อง จาก ผู้แทนมูลนิธิคุ้มครองสัตว์ป่าและพันธุ์พืช เป็นผู้แทนมูลนิธิคุ้มครองสัตว์ป่าและพรรณพืชแห่งประเทศไทย ในพระบรมราชินูปถัมภ์
ทั้งนี้ กอช. ได้ให้การรับรองมติที่ประชุมดังกล่าว ในที่ประชุมแล้ว

2/2557 24 ตุลาคม เรื่องเพื่อทราบ
- -
เรื่องเพื่อพิจารณา
  • การดำเนินงานสืบเนื่องจากการประชุมเจ้าหน้าที่อาวุโสอาเซียนด้านสิ่งแวดล้อม ครั้งที่ 25

1. เห็นชอบให้ยืนยันความเห็นเดิมของประเทศไทย ที่จะไม่ดำเนินการเกี่ยวกับ (ร่าง) กรอบข้อตกลงอาเซียนฯ เนื่องจากประเทศสมาชิกอาเซียนส่วนใหญ่ประสงค์จะเป็นภาคีของพิธีสารนาโงยาฯ
ซึ่งเป็นกรอบการดำเนินงานระดับโลกที่ครอบคลุมการดำเนินงานด้านการเข้าถึงและการแบ่งปันผลประโยชน์อยู่แล้ว และเพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนของกฎหมาย โดยประเทศสมาชิกอาเซียนอาจจะพิจารณารายละเอียดการดำเนินงานของพิธีสารนาโงยาฯ เพิ่มเติมต่อเนื่องร่วมกัน เพื่อปกป้องผลประโยชน์ของประเทศสมาชิกอาเซียน
2. เห็นควรให้นำความเห็นของประเทศไทยที่มีต่อ (ร่าง) กรอบข้อตกลงอาเซียนฯ ตามข้อ ๑เสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อโปรดพิจารณาเห็นชอบต่อไป

1/2557 26 กันยายน เรื่องเพื่อทราบ
  • รายงานผลการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์ความหลากหลายทางชีวภาพอย่างยั่งยืน
รับทราบ
  • รายงานการติดตามประเมินผลนโยบาย มาตรการ และแผนการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์ความหลากหลายทางชีวภาพอย่างยั่งยืน พ.ศ. 2551 – 2555 (ระยะสิ้นสุดแผน)
รับทราบ
  • รายงานการดำเนินงานการเข้าถึงและการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรชีวภาพตามระเบียบคณะกรรมการอนุรักษ์และใช้ประโยชน์ความหลากหลายทางชีวภาพแห่งชาติว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการในการเข้าถึงทรัพยากรชีวภาพและการได้รับผลประโยชน์ตอบแทนจากทรัพยากรชีวภาพ 
    พ.ศ. 2554
รับทราบ
เรื่องเพื่อพิจารณา
  • ความเห็นและท่าทีของประเทศไทยสำหรับการประชุมสมัชชาภาคีพิธีสารคาร์ตาเฮนาว่าด้วยความปลอดภัยทางชีวภาพ สมัยที่ 7 ระหว่างวันที่ 29 กันยายน–3 ตุลาคม 2557 ณ สาธารณรัฐเกาหลี
เห็นชอบ(ร่าง) ความเห็นและท่าทีของประเทศไทยสำหรับการประชุมสมัชชาภาคีพิธีสารคาร์ตาเฮนาว่าด้วยความปลอดภัยทางชีวภาพ สมัยที่ 7 ระหว่างวันที่ 29 กันยายน – 3 ตุลาคม 2557 ณ สาธารณรัฐเกาหลี
  • ความเห็นและท่าทีของประเทศไทยสำหรับการประชุมสมัชชาภาคีอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ สมัยที่ 12 ระหว่างวันที่ 6-17 ตุลาคม 2557 ณ สาธารณรัฐเกาหลี
เห็นชอบในหลักการดังนี้
    1. ความเห็นและท่าทีของประเทศไทยสำหรับการประชุมสมัชชาภาคีอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ สมัยที่ 12
    2. ประเด็นการเจรจา (talking point) สำหรับหัวหน้าคณะผู้แทนไทยเพื่อหยิบยกขึ้นหารือในการประชุมระดับรัฐมนตรีในระหว่างการประชุมสมัชชาภาคีอนุสัญญาฯ สมัยที่ 12
    3. (ร่าง) ปฏิญญากังวอนว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน
    4. (ร่าง) แถลงการณ์รัฐมนตรีสิ่งแวดล้อมอาเซียน เพื่อเสนอในการประชุมระดับรัฐมนตรีในระหว่างการประชุมสมัชชาภาคีอนุสัญญาฯ สมัยที่ 12

ทั้งนี้ ให้ฝ่ายเลขานุการฯ เสนอเรื่องที่ได้รับความเห็นชอบในข้อ 2-4 ต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อขอความเห็นชอบต่อไป

  • (ร่าง) แผนแม่บทบูรณาการจัดการความหลากหลายทางชีวภาพ พ.ศ. 2558-2564
นำไปพิจารณาในการประชุมคณะกรรมการฯ ครั้งต่อไป
  • ปรับปรุงองค์ประกอบคณะอนุกรรมการอนุสัญญาว่าด้วยความหลากหลายทางชีวภาพ
นำไปพิจารณาในการประชุมคณะกรรมการฯ ครั้งต่อไป